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「社会保障の役割と機能について」
1 はじめに
私たちは生活していく中で、傷病、失業、老齢、育児、介護などといった生活を不安定
にさせることが起きる可能性がある。
「社会保障とは、国民の生活の安定が損なわれた場合に、国民に健やかで安心できる生活
を保障することを目的として、公的責任で生活を支える給付を行うものである」
社会保障制度審議会の社会保障将来像委員会の第一次報告（1993 年）は、社会保障の概
念をこのように説明している。
ここでは、社会保障の機能にはどのようなものがあり、どのような役割を果たしている
のか、さらには今後の課題についても述べる。
2 社会保障制度とは
社会保障制度は、所得保障、医療保障、社会福祉サービス保障、介護保障、公衆衛生お
よび医療から構成されている。
所得保障の目的は、生活上の事故や障害や高齢から生ずる所得の減少、中断、喪失の危
険に備えて、一定の所得を確保することである。医療保障の目的は、国民が必要とする医
療そのものを現物サービスで提供し、国民の健康を守っていくことにある。社会福祉サー
ビス保障の目的は、児童、高齢者、障害者や母子・父子家庭などができ...

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