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佛教大学 2022年度 W0508 社会福祉計画論
社会福祉計画論
市町村エリアでの地域福祉を推進するために福祉計画を遂行する場合に、住民参加を担保しつつ科学的・効率的に計画を実行するためのノウハウ・方法論・技法についてまとめよ。
社会福祉には多義にわたる概念があるように、社会福祉における計画においても、言葉の用いられ方や意味は多様である。例えば、具体的な個別援助の計画や、社会福祉法人の事業の事業計画、サービス基盤整備の行政計画というように、広狭や領域に応じてさまざまな使い方がある。本稿では、福祉計画を包括的な福祉行政の実施体制における計画として捉えていく。
はじめに、今日の福祉行政は市町村主義がとられている。これは、国の政策的な意図に反しない限りにおいて各市町村の自由であり、責任は各市町村にあるということであり、福祉計画を手段にした自治の行政であり、福祉行政における自治の推進に機能するという意義を持つ。
また、市町村が策定する福祉計画には、国の福祉政策との関連での策定目的が規定されている。法的に策定が義務化されており、策定目的が明記されている福祉計画は、計画策定を通じて、サービス資源の整備とその円滑な実施主体が市町村自治体の福祉...